Treść odwołania: Szanowni Państwo, Niniejszym składam odwołanie od negatywnej decyzji dotyczącej projektu "Przystosowanie Szczeliny Przeciwlotniczej przy Tomickiego" złożonego w ramach Poznańskiego Budżetu Obywatelskiego 2025. ## Uzasadnienie 1. Zakres działalności ZKZL sp. z o.o. Zgodnie z dokumentacją dotyczącą zakresu działalności ZKZL sp. z o.o., spółka prowadzi działalność polegającą m.in. na: - wynajmie i zarządzaniu nieruchomościami własnymi i dzierżawionymi - zarządzaniu nieruchomościami osób trzecich - pełnieniu funkcji inwestora zastępczego, w tym dla inwestycji Miasta Poznania służących realizacji zadań własnych - eksploatacji, konserwacji i remontach budynków, budowli, lokali oraz związanej z nimi infrastruktury 2. Interpretacja zakresu działalności ZKZL sp. z o.o. w swojej opinii przyjęło bardzo wąską interpretację swojego zakresu działalności, ograniczając się wyłącznie do gminnego budownictwa mieszkaniowego. Jednakże, biorąc pod uwagę szerszy zakres działalności opisany w dokumentach spółki, realizacja projektu adaptacji szczeliny przeciwlotniczej na schron dla ludności cywilnej mogłaby być uznana za zgodną z zakresem działalności spółki. 3. Realizacja zadań własnych gminy Adaptacja szczeliny przeciwlotniczej na schron dla ludności cywilnej może być uznana za inwestycję służącą realizacji zadań własnych gminy związanych z bezpieczeństwem publicznym. Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 14 ustawy o samorządzie gminnym, do zadań własnych gminy należą sprawy porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej. 4. Funkcja inwestora zastępczego ZKZL sp. z o.o. ma w zakresie swojej działalności pełnienie funkcji inwestora zastępczego dla inwestycji Miasta Poznania służących realizacji zadań własnych. Proponowany projekt mógłby być realizowany w ramach tej funkcji. 5. Zgodność ze strategią miasta W uzasadnieniu negatywnej opinii wskazano, że projekt stoi w sprzeczności z obowiązującymi w Mieście strategiami, planami, politykami i programami. Jednakże, nie przedstawiono konkretnych dokumentów ani zapisów, z którymi projekt miałby być niezgodny. Należy podkreślić, że adaptacja szczeliny przeciwlotniczej na schron dla ludności cywilnej wpisuje się w ogólne cele strategiczne miasta związane z bezpieczeństwem publicznym i ochroną ludności. Projekt ten może być postrzegany jako element realizacji Strategii Rozwoju Miasta Poznania 2020+ w obszarze "Nowoczesne zarządzanie miastem", gdzie jednym z priorytetów jest zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom. 6. Brak pisemnego oświadczenia o gotowości do współpracy W opinii wskazano na brak pisemnego oświadczenia o gotowości do współpracy instytucjonalnej. Należy jednak zauważyć, że: a) ZKZL sp. z o.o. jest spółką miejską, powołaną do realizacji zadań Miasta Poznania, a nie zewnętrzną instytucją. b) Projekt dotyczy nieruchomości objętej umową dzierżawy z ZKZL sp. z o.o., co już implikuje istniejącą współpracę między miastem a spółką. c) Ze względu na charakter projektu związany z bezpieczeństwem publicznym, odmowa współpracy ze strony spółki miejskiej mogłaby być postrzegana jako działanie wbrew interesowi publicznemu. d) Brak pisemnego oświadczenia na etapie składania projektu nie powinien być przeszkodą w jego rozpatrzeniu, gdyż takie oświadczenie mogłoby zostać dostarczone na późniejszym etapie, po wstępnej akceptacji projektu. 7. Interes publiczny i bezpieczeństwo mieszkańców Projekt adaptacji szczeliny przeciwlotniczej na schron dla ludności cywilnej ma kluczowe znaczenie dla bezpieczeństwa mieszkańców Poznania. W obecnej sytuacji geopolitycznej, inwestycje w infrastrukturę ochronną powinny być traktowane priorytetowo. Odmowa realizacji takiego projektu przez spółkę miejską, bez próby znalezienia rozwiązania umożliwiającego jego wykonanie, może być postrzegana jako działanie wbrew interesowi publicznemu. ## Wniosek W związku z powyższym, wnoszę o: 1. Ponowne rozpatrzenie projektu "Przystosowanie Szczeliny Przeciwlotniczej przy Tomickiego" i zmianę decyzji na pozytywną. 2. Dokładne wskazanie, z jakimi konkretnymi zapisami strategii miejskich projekt miałby być niezgodny, jeśli takie istnieją. 3. Rozważenie możliwości uzyskania pisemnego oświadczenia o gotowości do współpracy od ZKZL sp. z o.o. na dalszym etapie procedury, bez odrzucania projektu na wstępnym etapie. 4. Przeprowadzenie dogłębnej analizy możliwości realizacji tego projektu przez ZKZL sp. z o.o., biorąc pod uwagę szerszy kontekst działalności spółki, jej rolę w realizacji zadań Miasta Poznania oraz priorytet bezpieczeństwa publicznego. Projekt ten wpisuje się w szeroko rozumiany zakres działalności ZKZL sp. z o.o. i służy realizacji ważnych zadań własnych gminy w zakresie bezpieczeństwa publicznego. Jego realizacja leży w interesie mieszkańców Poznania i powinna być rozpatrzona z należytą starannością. Z poważaniem, Tomasz Luch